海淘新政按下暂停键”背后的原因探究：影响与趋势分析2025视角

松绑措施的有效期截止至2017年5月10日。在过渡期间，上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、天津、福州和平潭这十个试点城市，仍然会根据税收新政实施前的监管要求来进行监管。也就是说，在商品“一线”进区时，暂时不验核通关单，同时暂不执行“正面清单”备注中关于化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械以及特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）的首次进口许可证、注册或备案要求。

前两天，海关总署正式发布了《关于执行跨境电子商务零售进口新的监管要求有关事宜的通知》，之前传言的监管部门为4月8日起实施的跨境电商新政设立的“一年缓冲期”已经确定落实。

政策方面，除了进行税制调整外，其他新政暂缓实施一年。通知明确，在过渡期内，十个试点城市的监管方式保持不变。这意味着监管部门在一定程度上对大幅下滑的跨境电商业务做出了让步。据悉，这一政策过渡期将持续至2017年5月11日。

由于新政的杀伤力过大，今年4月8日开始实施的新跨境电商政策将部分暂缓实施。多个消息源证实，海关总署和质检总局等部门已经就此问题达成一致，决定对新政部分内容暂设“一年过渡期”。有知情人士表示，虽然海关总署是跨境电商新政的执行部门，但缓期的决策应该是由财政部、税务总局甚至更高层部门做出的，只是在达成一致后由海关总署对外公布。

对于海淘新政，之前外界最关注的是税费问题，但现在最致命的打击是通关单制度。按照新政规定，4月8日以后跨境电商发运的商品必须按照一般贸易要求提供通关单。这项措施被许多电商企业称为“通关单绝境”。

事实上，尽管只有36%的编码在“法检目录”内，但跨境电商热销的商品基本上都在这个目录中。有电商企业表示，如果按照货值计算，估计超过九成商品都需要通关单。

通关单问题不仅导致大量电商货物无法进口，也直接影响到许多跨境电商综合试验区和保税区的进口单量。一些跨境电商综合试验区的进口单量在新政实施后出现了大幅下降，例如郑州、深圳、宁波、杭州等地的降幅都超过了60%。

所谓跨境电子商务综合试验区，是我国针对跨境电商快速发展而设立的更有利于电商的政策探索区。这些区域具有保税、展示、交易等功能，消费者可以直接到产业园内进行体验、下单和提货。

据跨境电商人士透露，其实早在5月上旬他们就隐约得到了新政暂缓实施的消息。在4月8日至新政实施的一个月间，包括财政部、商务部、质检总局等部门都在多地召开了调研会议，探讨解决方案。最终各部门达成一致意见，设立一年的暂缓期至形成新的合理监管方式为止。一些通过直邮方式做进口贸易的商家也开始感受到了政策的调整迹象。最开始直邮通关速度很慢几乎停滞但在月底明显提速直至恢复到新政之前的状态。

背景方面值得一提的是第一次调整是放行婴儿奶粉的正面清单调整放宽政策给电商带来希望曙光。在新政实施过程中也不断地出现放宽和新的政策动向这次所谓的延期是一个鼓励性的好消息向企业和市场释放出一个积极信号体现出政策在权衡市场各方面利弊作出的决策和支持性的表现方式！以有利于跨境电子商务长远的发展营造新的经营环境推出适应经济发展的相应政策措施规范市场主体保障跨境贸易的市场运营在激烈的竞争中健康有序发展。以上内容仅代表个人观点并不代表风口星网立场！