二十亿人口的新兴经济体崛起无声？如何在竞争激烈的中企环境下抓住2025机遇的潜力？

在南非约翰内斯堡时间的2020年12月5日，非洲联盟召开了第13届非洲大陆自由贸易区特别首脑会议。会上，非洲联盟现任轮值主席拉马福萨宣布了一个令人振奋的消息：非洲大陆自由贸易区将于2021年1月1日正式启动，其秘书处也将于同日起全面投入运作。

非洲大陆自由贸易区的意义

非洲大陆自由贸易区（以下简称“非洲自贸区”）的启动是非洲大陆一体化进程中的一大里程碑。这一举措将彻底改变整个非洲大陆的商业运作模式，为市场主体带来更多的贸易和投资机会。

什么是非洲大陆自贸区？

非洲自贸区是一个将原本各自为政的非洲多个经济体汇聚在一起，形成一个单一大市场的区域性合作项目。它旨在通过降低关税、消除贸易壁垒，促进区域内贸易和投资的发展，实现商品、服务、资金和人员在区域内的自由流动，从而加速非洲内部贸易，提升非洲在全球市场的贸易地位。

自贸区的核心目标

自贸区的核心目标是寻求贸易自由化、建立价值链和克服基础设施不足等发展方式。自2015年开始谈判以来，非盟的55个成员国中已有54个（除厄立特里亚外）签署了该自贸协定，其经济规模亦颇为可观，与英国相媲美。

自贸区涵盖的领域

非洲自贸区协定涵盖了货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、竞争政策和争端解决等多个领域。这一自贸区的启动不仅为非洲带来了新的发展机遇，也给中国的对非投资带来了新的机会。

合作重点与发展方向

未来，中国与非洲的合作将围绕打造非洲制造业中心、创新投融资模式、扩大非洲进口和提高通关能力等方面展开。这些举措不仅将推动非洲经济的增长，还将为中国与非洲之间的经贸关系注入新的活力。

非洲自贸区的积极影响

非洲大陆自贸区的建立对于整个非洲大陆有着多方面的积极影响。它旨在建立一个拥有12.7亿消费者的大市场，预计将使该地区的累计GDP达到约2.3万亿至3.4万亿美元的规模。自贸区的建设将释放出巨大的潜力，推动非洲的一体化进程。自贸区还将为各成员国提供更多的贸易和投资机会，帮助数百万非洲人摆脱极端贫困和中等贫困状态。自贸区也将促进非洲经济的转型和提升其在全球贸易地位的作用。通过减少对原材料开发的过度依赖，有助于实现经济的多元化和工业化。这一举措将使少数成员国能够减少对某些国家的经济依赖，并加强彼此之间的贸易联系。预计到2022年，成员国之间的贸易额将增加60%。自贸区还将有助于非洲作为一个整体更好地与外部经济体进行贸易谈判，减少对援助资金的依赖，为经济发展带来新的动力。自贸区的建设也为各国提供了一个促进增长、减少贫困和扩大经济包容性的重要机会，有助于缓解新冠疫情对非洲的负面影响。

专家解读

根据世界银行和联合国贸发会议等机构的评价，非洲大陆自贸区的全面实施预计将使至2035年非洲地区的收入增长4450亿美元，区域内贸易增长81%，并有望帮助3000万人摆脱极端贫困。自贸协议还将显著降低非洲大陆的贸易成本，为创造更多就业机会和吸引投资提供有利条件。专家表示，现在是在非洲投资的最佳时机。自贸协议的生效也将帮助非洲大陆的经济从主要出口大宗商品转向提升制造能力和实现工业化。

非洲大陆自由贸易区的启动为非洲带来了前所未有的发展机遇。它将促进非洲内部的经贸联系，推动经济多元化和工业化进程，为数百万非洲人带来更好的生活条件。这也为中国与非洲的经贸关系注入了新的活力，为双方的合作提供了更广阔的空间和机会。南非安全研究所非洲未来与创新部门负责人杰克·西里尔斯表示：自贸协议生效将帮助非洲大陆经济从主要出口大宗商品转向提升制造能力和实现工业化。他说，促进区域内贸易将提升非洲内部互联互通需求，促进公路和铁路建设，缩小非洲的基础设施差距。

2019年，中非贸易额2087亿美元，是2000年的20倍，中国已连续11年成为非洲第一大贸易伙伴。自贸协议生效后，中国与非洲国家将继续顺应经济全球化潮流，进一步加强双方合作，促进双方共同发展。

非洲联盟驻华代表拉赫玛特·奥斯曼表示：期待非洲自贸区与“一带一路”形成合力，非盟采取的相应行动需要世界各国的参与。中国在各方面发挥的作用非常重要，随着自贸区的启动，中国也将从非洲内部更加紧密的联系以及更加完善的营商环境中受益。

浙江工商大学中非经贸研究院院长赵浩兴建议中企加速构建“线上+线下+服务”的跨境电商战略体系、加快布局“基地+展贸+营销”的本土化的跨境电商线下供应链体系、加紧建设 “独立+直播+社群”立体化非洲电商营销体系。

浙江工商大学中非经贸研究院院长赵浩兴指出，非洲大陆自贸区的建设目标与我国积极推进的“双循环”战略在战略思维上有共通之处。通过完善和升级区域内部流通体系，能够提升非洲区域内的“内循环”水平，增强内部供给和供应链能力。通过提高自身制造、流通和服务能力，非洲在全球价值链中的地位也将得到提升。

中国与非洲国家的合作将进一步深化。

中国驻非盟使团团长刘豫锡表示，自贸协议生效后，中非两国将顺应经济全球化潮流，加强双方合作，以实现共同发展。从全球视角看，当前逆全球化、保护主义、单边主义思潮有所抬头，经贸摩擦增多。而非洲自贸区的建设有助于推动全球贸易便利化和自由化，为开放型世界经济注入新动力。

自贸区的建立将有效增强区内国家间的经济协调与互动，进一步扩大内部市场。

浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武表示，建立自贸区是解决该地区发展动力不足的根本措施。非洲长期以来区内贸易占比低，建立自贸区有助于拓宽内部贸易发展空间、增添发展动力。自贸区的建设还能推动互联互通，克服区内国家间的分裂障碍，发挥各国优势，形成整体发展力量，打造一个具有统一行动能力且在全球具有重要影响力的经济体。

非洲庞大的人口数量为非洲经济注入了巨大的活力。

著名经济学家宋清辉在接受采访时提到，非洲大陆自由贸易区的一大优势在于其庞大的青年人口，为非洲经济提供了巨大的发展活力。他也指出，由于非洲大陆工业化程度较低，这可能会对自贸区的长远健康发展产生影响。

非洲大陆自贸区的未来仍面临诸多挑战与困难。其中包括各国需正视的问题：

围绕自贸协议仍有许多工作要做，包括确定各国关税优惠和服务承诺的时间表、原产地规则、投资、知识产权、竞争以及可能的电子商务自贸协议等内容。许多非洲国家长期将关税视为重要财政收入来源，自贸区的启动将导致关税减免和非关税壁垒的消除，这可能引发协议实施延迟。过去非洲经济一体化进程中存在众多地区合作协议但实施缓慢的现象也值得警惕。流入非洲大陆的外资持续减少，如何吸引更多全球投资是自贸区的重大难题。非洲投资逃漏税问题严重，这直接损害了非洲国家的利益和投资环境。非洲国家经济结构单一、同质化严重，互补性差的贸易格局不利于实质性的贸易活动。近年来非洲大陆的武装冲突频繁且强度增加，对近三分之一的撒哈拉以南非洲国家造成了巨大的经济和社会成本，短期内难以根除这一问题。

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