欧盟修订VAT法案，聚焦电商平台监管：瞄准亚马逊等巨头加强规范新动向2025版

欧盟正计划修订法规，向各大电商平台增税。针对在平台上销售来自未缴纳增值税的公司的产品，电商平台可能会面临新的监管规定，若未能遵守，将承担法律责任。据披露的一份文件显示，大多数欧盟国家的外交官都支持这一税收法案的修订。

并非所有欧盟国家都对此持支持态度。在8月29日，克罗地亚、芬兰、波兰和斯洛文尼亚等国家已对此提案表示反对。由于欧盟的税收问题需要所有28个成员国的共同决定，该提案尚未获得通过。

一旦该法案获得通过，电商平台将被强制要求向未缴纳税款的欧盟以外公司收取增值税。根据法案规定，如果欧盟内的企业利用自己的仓库分销欧盟外的产品，双方都将共同承担税务责任。但如果欧盟成员国的零售商能证明他们仓库中的产品已按规定缴纳了增值税，则他们可免除连带责任。

其实在2016年12月，欧盟委员会也曾提出修改增值税法，但当时的提案中并未包括这一新规则。新提案要想生效，必须在所有成员国、欧洲议会和欧盟委员会达成一致意见。

欧洲电商协会的公共事务主管Luca Cassetti代表亚马逊等电商企业发声，他表示，各成员国在推行新责任制度前，应提供具体的实施依据和详细的影响评估。网络零售商担心新规将使业务操作更复杂，增加业务成本和行政负担。

一些业内人士认为，对于在欧盟以外总部设址、且在欧盟没有仓库的零售商而言，新提案具有一定的优势。他们可以不受增值税限制地将产品运送到欧盟成员国。

网购在欧盟越来越普及。根据欧盟统计局2016年的数据，2015年年龄在16-74岁的购物者中，有55%的人进行过网购。其中，89%的消费者在欧盟成员国的零售商处购物，而20%的消费者从欧盟以外的卖家那里购买产品。

监管机构正在考虑与科技公司达成协议，由科技公司代表其用户进行税务处理。例如，Airbnb已经与数百个市签署协议，向其平台上出租房屋的用户收取当地酒店税。这样，税务机关只需与一家公司打交道，而无需接触成千上万的出租人。

除了增值税改革外，财政部长们还将网络平台征税问题作为讨论重点。法国已与其他成员国合作，计划在欧盟范围内制定针对科技巨头如苹果和Airbnb的税收计划，并将在9月16-17日的会议上提出这一计划。

欧盟正筹划调整法规政策，对电商巨头进行税务调整。针对电商平台销售来源于未缴纳增值税公司的商品行为将受到新的监管规定约束，如未能遵守规定平台将承担法律责任。据来自披露的文件显示，多数欧盟国家外交官支持此次税收法案修订。

然而并非所有欧盟国家都持相同意见。克罗地亚、芬兰、波兰和斯洛文尼亚等国家在8月29日已表达了对该提案的反对意见。由于所有欧盟成员国都对税收问题拥有一票否决权，因此该提案尚未获得通过。一旦法案通过实施后，电商平台将被强制要求向未缴纳税款的外国公司收取增值税。同时根据法案规定，如果欧盟企业利用自身仓库分销来自欧盟外的产品时双方需共同承担税务责任。而如果成员国零售商可以证明其产品已经按规定缴纳增值税并存放在仓库内则可免除连带责任风险。在之前提出修改增值税法时并未包含这一新规则调整内容。要想使新提案生效必须通过所有成员国欧洲议会以及欧盟委员会的一致同意方可实施推进落地执行下去。 针对于电商平台行业的巨头税收政策正在同步发酵影响到相应群体就业欧美电商协会的负责人之一卢卡表示不满他们在网络上纷纷表明诉求以互联网营销的传播方式为代理商发声他们认为电商企业在执行新制度之前需要获得更多具体的实施依据和评估报告担忧未来业务操作将会更加复杂且增加额外的业务成本和行政负担而一些行业内部人士则持不同看法他们认为新提案对于在欧盟之外设点且在联盟内部无仓库经营的零售商们有着得天独厚的优势能够在确保增值税不增收的条件下快速进行货物运转以供应联盟内各大市场满足市场需求网购行为在联盟内部愈发普遍根据统计数据显示大部分消费者会选择在联盟内本土商家进行网购但也有一部分消费者会选择购买海外商家的商品针对这一现状监管机构也在寻求新的解决方案与各大科技公司签署协议代为收取税款比如爱彼迎已经和多个市达成相应合作允许他们对利用该平台的租赁商户进行地方税的征收从而达到节省众多工作以及司法程序的流程对此荷兰认为征税机制的完善远远不够应当对新网络平台实施征税行为他们将协同其他成员国向欧洲其他国家财政部长提出一个关于科技巨头的税收计划以推动相关税收政策的落地执行改善当前局面（编译/风口星网 吴小华）