美国退出万国邮政联盟对跨境行业的影响

2025年，美国当地时间10月17日，白宫发布声明称，美国即日起开始退出万国邮政联盟（UPU）的程序。白宫新闻处表示，若在之后的一年时间内无法将万国邮政联盟的现有协议修改为有利于美国的内容（主要是与万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用），届时美国将正式退出该组织。

此消息一出，网上各类评论纷纷涌现。有网友认为，美国此举意在针对中国蓬勃发展的跨境电商行业，是在中美贸易战的背景下，对电商出口的精准打击。在市场恐慌情绪的影响下，A股该领域龙头企业跨境通（002640）股价应声下跌。

正所谓“流丸止于瓯臾”，一些牵强模糊的臆测和刻意蹭热点的行为，会导致大量非理性传言的产生，从而引发不必要的麻烦。那么，美国此举的真正意图究竟是什么？它又会对跨境物流行业和跨境电商行业带来怎样的冲击与机遇呢？

时代伯乐新消费投研团队经过对跨境电商行业的长期跟踪调查，总体认为跨境电商正在改变国际贸易格局，以跨境电商为代表的优秀企业正逐渐成为世界贸易的主要力量。“全球买、全球卖”的运营模式以及“全球多元化”配送体系已悄然形成，而美国邮政单方面“退群”，是特朗普政府奉行“美国利益优先”极致功利主义的表现。

一、美国以“退群”为由争取公平，欲消减补贴

在介绍万国邮政之前，我们先来了解一下国际快递的流程。

假设您住在A国，您的朋友住在B国。您要给朋友寄包裹，那么这个包裹从您手中到您朋友手中需要经过两个步骤：

1、您在A国邮政支付邮费，由A国邮政将东西寄往B国。

2、B国邮政把东西送到您朋友手中。

当然，B国邮政不会免费为您服务，而是会向A国邮政收取“终端费”。

那么，这个终端费是如何确定的呢？这就引出了万国邮政联盟（Universal Postal Union）。万国邮政联盟是商定国际邮政事务的政府间国际组织，其前身为1874年10月9日成立的“邮政总联盟”，1878年更名为现名，总部位于瑞士首都伯尔尼。该组织的宗旨是组织和改进国际邮政业务，推动邮政方面的国际合作。

在计算终端费率时，万国邮政联盟将世界各国分为3大类，Tier1，2，3。美国作为发达国家被划分在Tier 1，而中国认为自己是发展中国家，被分到了Tier3。发达国家对从Tier3国家寄来的邮政小包的邮费进行打折，因此终端费相对较低。

在通常情况下，这一设定问题不大。然而，随着电商行业的兴起，作为电商发达国家的中国，每月有数百万的邮政小包涌向英国、美国和日本等国家，而这些国家往中国邮寄的物品数量相对较少，这就导致这些国家需要大量补贴本国的邮政系统。

据美国官方数据显示，美国每年为中国的邮政小包补贴高达3亿美元。联邦快递的南希·斯帕克斯（Nancy Sparks）称，万国邮政联盟的税率结构基本上是一个“富人替穷人买单”的系统：从贫穷国家发货到富裕国家时，消费者只需支付较少的运费。

倘若未来进行谈判，美国提高价格、减少补贴，从美国自身的角度来看，是为了追求公平。毕竟，美国认为，与其拥有世界最发达国家的称号，不如将自己视为发展中国家来得更为实际。

二、跨境物流顺势发展，海外仓成为主流

近年来，随着跨境电商行业B2C领域进入万亿级交易规模，跨境物流也迎来了巨大的发展机遇，各种物流模式跨越国界，日益完善成熟。自2016年以来，跨境电商已形成了专线物流、海外仓模式（包括亚马逊FBA）、国际商业快递、邮政小包四种模式。

在跨境电商的早期萌芽阶段，尤其是2007年至2013年期间，由于物流方式单一，电商购物需求层次较低，跨境电商对邮政小包模式较为依赖，主要品类局限在体积小、客单价低、对时效性要求不高的小商品、廉价服饰、3C配件等领域。

随着跨境电商行业的不断壮大，自2014年起进入高速发展阶段，交易额呈指数型增长，大体积、高附加值、高质量的产品不断融入跨境电商的通道。与之相匹配的跨境电商物流行业也不断创新，以FBA为代表的海外仓模式顺应了消费者实时购物的需求，成为主流模式，专线物流作为辅助模式也日益完善，邮政小包则逐渐成为过去式。

由此可见，美国此次的“退群”举动对跨境电商行业的影响并非如网传的那样巨大。当前，美国只是“启动退出万国邮联程序”，该程序的进展尚不明确，至少其影响并非即时性的。即便“美国退群”成为事实，也并非会对所有跨境电商卖家都产生直接影响，因为其影响范围仅限于“采用邮政系统发货的小包裹”且“以美国市场为主”，满足这两个条件的从业者相对较少。当前，大部分卖家都采取了多平台、多站点、多国家、多渠道、多元化物流的经营方式。“精品化开发，精细化运营，全球化布局”的跨境电商企业未来前景广阔！

【相关新闻：近日，据跨境物流行业最新报道，某知名跨境物流公司成功研发出一种新型的物流追踪技术，该技术能够实现对跨境包裹的实时精准定位，大大提高了物流的透明度和可控性，这将为跨境物流行业带来新的发展机遇。】

三、跨境电商行业优胜劣汰，推动中国制造走向世界

2018年10月18日，有棵树与天泽信息（股票代码：300209）重大资产重组获中国证监会上市公司并购重组审核委员会2018年第48次工作会议审批通过。在本次交易中，天泽信息通过发行股份及支付现金的方式购买有棵树99.9991%股份，交易对价34亿元。交易完成后，有棵树成为天泽信息的控股子公司。截至当时，此次交易成为2018年创业板上的第一大三方并购案例。

此次并购的成功，表明了资本市场对跨境电商行业的高度期待。随着“一带一路”倡议和全球经贸一体化的深入融合，2025年，中国跨境电商市场持续保持良好的增长态势，跨境电商交易规模不断扩大，在中国出口贸易中所占的比重日益提高。

当前，跨境电商行业正从粗放型野蛮发展向精细化规范提升阶段过渡，行业未来的集中度将进一步提高。在这个过程中，美国启动退出万国邮政联盟（UPU）的程序，将会加速淘汰该行业中非主流模式的参与者。那些单价低、规模小、运输耗时久的邮政跨境电商卖家将面临转型压力，而对于在全球布局海外仓、注重品质和品牌的卖家来说，则是一次优胜劣汰的发展机遇，有利于行业去芜存菁、不断进化。

物竞天择，适者生存。尽管面临着贸易政策、物流方式、汇率波动等因素的挑战，但全球电商的市场空间依然广阔，跨境电商的增长逻辑依然不变。中国作为世界供应链的中心和“世界工厂”，几乎制造了全球日用品平均60%以上的产能，但理论上中国的需求只占到全球的19%，因此还有40%多的产能必然需要向外释放。中国产品出海、品牌出海是必然趋势。一方面，在供给端，中国供应链高性价比的产能不断向外部释放；另一方面，在需求端，海外市场线上对线下的逐步替代。而跨境电商恰好是串联供给与需求的最佳商业模式，行业持续增长的趋势依然存在。