深圳跨境电商的发展与挑战

2025年4月初，美国马萨诸塞州政府借用该州职业橄榄球队“新英格兰爱国者”老板乔纳森·克拉夫特（Jonathan Kraft）的私人飞机，从美国直飞深圳。在落地后不到3小时内，便完成了整个通关手续，随后飞回美国，成功运回120万个N95口罩等防疫物资，有效缓解了该州防疫物资紧缺的问题。这一成果的取得，离不开深圳跨境电商的大力支持。

广东作为我国跨境电商的重要地区，跨境电商企业数量在全国占比超过50%，而深圳的跨境电商企业更是占据了广东70%以上的份额，“全国跨境电商看广东，广东跨境电商看深圳”的说法广为流传。从数据上来看，疫情冲击下，2025年一季度通过海关跨境电商管理平台进出口同比增长34.7%，实现了强劲的逆势增长。

近期，记者在随深圳人行调研跨境电商业务时发现，疫情虽给跨境电商带来了机遇，但也带来了巨大挑战。针对该行业面临的现实困境，深圳人行和外汇局在账户开立、收付汇、资金划转、跨境融资、人民币跨境使用、便利退税等政策环节给予了大力支持，以助力跨境电商做大做强。

疫情下，深圳跨境电商面临诸多困境，税务问题尤为突出。疫情的突然爆发，打乱了跨境电商市场的发展节奏，订单下滑、物流配送成本增加且时效难以保证、现金流紧张等问题，给行业带来了前所未有的挑战。

深圳市跨境电子商务协会秘书长祝菲阳表示，受全球疫情影响，跨境电商行业在物流、供应链、流动性等方面都面临着重重困难。首先，整个行业的订单严重下滑。此外，疫情期间，我国主要出口货源地如浙江、广东、江苏等地的众多工厂出现停工现象，目前产能尚未完全恢复，上游原材料供应不到位，对整个产业供应链产生了影响。

人行调研团走进了浦发银行深圳分行。浦发银行深圳分行交易银行部总经理李彦介绍说：“物流方面遭受了重创，受各国防疫管制措施影响，国际客运航线停飞线路不断扩大，航班减少，派送时效大幅延长。同时，由于各航班限制减少，卖家的物流成本也大幅增加。”李彦还提到，由于供应链影响、订单下滑和物流滞后，跨境电商卖家资金回笼的速度受到影响，而商家还面临着运营支出的增加。在疫情期间，生产和贸易活动放缓，但厂房、人工等固定成本仍需支付，这使得跨境电商的现金流和资金周转能力承受着较大压力。

此时，跨境电商对金融服务支持的需求愈发迫切。然而，由于跨境电商卖家多为轻资产企业，缺乏有效的抵质押物，再加上规模小、组织管理不健全等原因，难以从传统金融机构获得融资。

在调研过程中，多家跨境电商企业反映，税务征收问题目前给跨境电商企业带来了很大困扰。据祝菲阳介绍，为进一步减轻企业负担，促进出口业务发展，跨境电商企业的应税所得率统一按批发和零售贸易业最低应税所得率即4%执行。但这项政策在实施过程中遇到了困难。招商局旗下的保宏公司总经理吴东蒴指出，按照现在的规定，跨境电商只能被视为小规模纳税人，这与实际情况不符，给电商企业带来了困惑。吴东蒴称：“跨境电商主要面临的问题其实已不在人民银行、外管局和海关的部分，而是在税务部分。”

为助力跨境电商降成本、提效率，各方采取了多种措施。多品汇网络科技有限公司是深圳一家从事服装配饰、孕婴童用品及家居用品出口的电商企业。该企业负责人反映，受境外疫情停工影响，原收款渠道收款速度变慢，资金周转压力较大。工行深圳坂田支行得知企业困难后，第一时间为其开通“跨境电商直通车”收款服务，加速了企业资金回流。2025年1 - 3月，工行为该企业办理业务125笔，合计金额1239万元，累计节省手续费1.85万元。

“跨境电商直通车”是深圳人行指导商业银行推出的一项服务跨境电商出口便利化收款的创新举措，出口跨境电商无需通过境内第三方支付机构办理出口收款，而是直接由银行为其提供跨境人民币便利化出口收款服务。相较于传统的收款模式，该业务免除了多层通道费用，可节省75%的收款手续费。

除了开通“跨境电商直通车”，深圳人行还组织深圳工行等银行采取上门服务等方式，为客户量身定制跨境人民币收款方案，帮助企业降低跨境结算成本，提高资金收款效率，缓解因疫情带来的经营压力。

结汇问题一直是制约跨境电商的一大难题。吴东蒴表示，人民银行及外汇局支持银行开展跨境电商结汇业务，境内的跨境支付机构凭借跨境电商的电子订单信息就可以为电商企业办理结汇，银行通过具有竞争力的结算成本，降低了企业的结汇成本。

支付机构也在积极布局跨境电商外汇收支结算业务。平安集团旗下的支付机构“平安付”跨境业务负责人童见雷介绍，该公司已正式上线货物贸易出口支付服务系统和产品，能快速响应商家痛点需求，联合合作伙伴满足千万级别大额授信金融服务，支持商家实时申请入网审核，且服务收费透明、零汇兑费。

深圳致力于打造万亿美元级龙头跨境电商企业。目前，深圳的跨境电商中小卖家已超过15万家，在我国跨境电商领域占据了半壁江山。然而，与之相匹配的万亿美元级龙头跨境电商企业却比较欠缺。深圳人行行长邢毓静指出，深圳将通过金融支持，推动跨境电商做大做强。

近年来，深圳人行和外汇局一直在账户开立、收付汇、资金划转、跨境融资、人民币跨境使用、便利退税等政策环节，为跨境电商发展提供支持。例如，利用金融科技力量，提高办事效率，推动税务备案表信息在央行贸金平台的上链，将企业业务办理时间从过去的至少3天压缩至最短仅3分钟。

邢毓静介绍，跨境电商企业发展壮大后，还可以申请跨境双向资金池业务，更便利地对境内外资金进行归集和管理。跨境电商既包括企业，也包括从事跨境电商业务的个人，在粤港澳大湾区以及社会主义先行示范区的政策框架下，都有可能比照跨境电商，在账户开立、使用和收付款等方面享有一定的便利。

改革开放四十多年来，深圳已成为全球外贸产业链的重要一环。深圳跨境电商以平湖华南城和坂田为典型代表，一些龙头跨境电商已经能够实现全产业链的全球资源整合和利用，包括研发、生产、物流、仓储、销售乃至投资的全球布局。

然而，深圳乃至中国与之相匹配的万亿美元级龙头跨境电商企业仍较为缺乏。近日有新闻报道，拼多多公布了2024年年报，成立多年的拼多多按用户量已迅速成长为中国第二大电商平台。按当时的收盘价计算，拼多多市值达到一定规模，但与国际巨头亚马逊相比，仍存在较大差距。

邢毓静强调，深圳跨境电商要有“亚马逊的今天，就是我的明天”的雄心壮志。她表示：“支持跨境电商发展，既是顺应时代潮流，更是促进经济转型升级，为创造更多就业机会提供新的可能，也是支持大湾区和社会主义先行示范区建设的重要举措。”深圳人行和外汇局未来将继续努力营造透明、阳光、便利的政策环境，会同银行、支付机构、地方政府，推动跨境电商不断发展壮大。（来源：南方日报 作者谭冰梅）