疫情下的跨境电商：挑战与机遇并存

2025年，疫情下的跨境电商市场变幻莫测，中国出口电商卖家遭遇前所未有的挑战。河南保税集团总裁、中国跨境电商50人论坛第三届联席主席徐平指出，口岸关闭问题备受高度关注，她最为担忧。近几日有消息称，英国方面已有动议，议院正在讨论港口是否临时关闭。倘若此种情况成真，她认为这将对出口企业产生至少长达半年的影响。更为严重的是，这会给中小微企业带来极大伤害，超过70%的中小微企业会对“今年能否持续生存”产生巨大疑问。

不过，“危”中必含“机遇”，信心远比黄金更为重要。疫情对跨境电商短期的影响，对卖家企业是重大考验，那么它对跨境电商未来的长期影响和变化态势又如何呢？

徐平认为“危中有机，二者是相互的辩证关系”。跨境电商往往是“在夹缝中求生存，在创新中求发展”，所以必须要有信心。而且跨境电商的伟大之处在于在变化中求生存。对于疫情对跨境电商未来长期发展态势和影响，徐平从五个维度进行了总结分析：

其一，此次突发事件对跨境电商或许是一个良好契机。在国内，人们经过一段时间的全国隔离及管制，一方面可能会习惯线上办公、开会、线上购物；另一方面，当下疫情在全球180多个国家蔓延，一些国家正在学习中国的做法，同样采取管制措施，这意味着全球对线上购物、办公的需求会有更多的认可和接受度。未来，全球购物或将呈现出一种长期可持续的线上购物发展趋势。据最新新闻报道，随着科技的不断发展，线上购物的便捷性和安全性将得到进一步提升，这将为跨境电商的发展提供更广阔的空间。

其二，加速线上和线下的融合。受疫情影响，人们意识到在交付环节中，物流对交易的影响是至关重要的，仅有线上的交易订单，没有物流的及时配送，交易无法达成。跨境电商涉及多国利益，口岸清关规则、税收规则、外汇、境外终端配送等问题虽复杂，但对线上起着重要支撑作用。线上线下的一体化运营主要体现在两个方面：一是线上商城和线下实体店会更加同步，且会受到国外的重视；二是线上交易和线下“一张网”，即线下物流体系会加速融合发展。原本线上交易平台和线下物流平台是分离的体系，如今线上交易平台会更注重线下网络的分布和布局。

其三，交付方式的改变。疫情的发展让更多跨境电商卖家深刻认识到，在满足客户线上交易体验的同时，要做好储备，有实力的卖家或可在前端市场设立海外仓，以抢占更多市场份额。此外，徐平提出未来跨境电商会更加需要货到付款的新方式。在这次疫情期间，国内跨境电商卖家在采购防疫物资时，100%都是现款向境外支付，但大部分款项付出后却未收到货物。而在欧洲疫情蔓延期间，出现大量抢购疫情物资的情况，价格不是问题，但卖家看到货才可能支付货款，这是因为在疫情前期，采购商有过先付款却见不到货的教训。因此，在未来的跨境电商交易中，谁拥有未来的核心竞争力，如流量、物流的竞争力，以及优先实现货到付款的客户体验，谁就一定能占据未来的国际出口市场。

其四，跨境电商开始出现分化。对于系统性、战略规划性强且有实力的企业，在疫情发展过程中会迅速提升，不仅市场占有率会更强，而且盈利率会更高。而基础能力薄弱的企业则会被淘汰，特别是平台型企业、物流型企业、生产型企业、贸易型企业，都会发生根本性的变化。以河南保税中心为例，该中心前期主要以进口为主，当时园区99%是进口货物。经过2018年和2019年的战略转变，现在主要以出口为主。截至2019年下半年，河南保税中心出口比例占98%，进口占2%。徐平从产品的经营中发现，实力强劲的卖家基本向体系化、平台化聚集，也就是平台化垄断趋势愈发明显；另外，企业之间、卖家企业之间相互支撑，且彼此高度依托，并持有共享的心态。她认为未来跨境电商的分化将十分显著。

其五，未来线下“一张网”的发展必将迎来一个发展高潮。当前所有的跨境电商都深切感受到，最大的痛点便是物流。国际物流运输、仓储、境外最后一公里配送，已成为出口企业卖全球的关键成败因素。

“时势”造英雄，跨境电商的应对之策

谈到疫情给跨境电商带来的短期和长期影响，跨境企业应如何应对以渡过难关呢？徐平提出了四个方面的建议：

首先，从平台企业的角度来看，她认为平台企业要保住根本，生产型企业和卖家企业是平台的根基，是平台的衣食父母，根基没了，平台产业链也就不复存在。因此，她呼吁跨境综试区的政府公共服务性平台能为企业量身定制一些应急服务方案。对于贸易型平台，她觉得对卖家的支持，可以考虑为卖家企业减免一些入驻费、交易费。同时，她建议贸易型平台企业在特殊时期调整物流运费运价。

其次，从卖家的方面来讲，她提出了三个建议：第一，产品需要变化。如今全球需求产品集中在生活必需品类，如纸巾、防护物资、食品、玩具类，这是短期内的产品变化。第二，短期内为了能够及时应对境外可能出现的口岸关闭情况，除了继续关注境外市场外，卖家企业要做好从外需到内需的快速转变和自救。第三，在业务方面，跨境电商企业在运营上要做好储备金的准备，增强融资能力。

此外，地方政府对跨境电商的支持，最核心的一点是能够建立跨境电商周转资金池或者提供政策性贷款支持。因为跨境电商的贷款及资金流动贷主要是缺乏融资担保能力。同时，政府间尤其是在物流节点主要城市要有担当，能够由政府主导出面来调节物价，特别是物流运价。

最后，从国家层面来说，跨境电商受国家政治影响较大，特别是像当前国际间的物流变动、口岸关闭等问题，行业的自救是必要的，但涉及国际间的事务，并非行业、地方政府或企业层面能够解决和协调的。所以在国家层面，徐平提出三点建议以供参考。第一，对于应急产品，国家应该放开进口。在进口方面，针对跨境电商，目前国家实行正面清单管理和额度管理，建议取消个人消费品额度，因为额度限制制约了外贸的交易规模，不利于其发展壮大，所以建议取消年额度、个人购买额度限制。第二，建议取消正面清单限制。虽然国家对外开放力度不断加大，但跨境电商在国内受到许多行政性和清单式的制约。目前国家对跨境电商有三个清单，跨境电商平台清单、个人物品清单、免税清单，从个人物品经营的角度来讲，建议可否将个人物品清单和跨境电商清单合二为一，以扩大品类，不再对品类进行限制。因为正面清单对新型贸易、跨境电子商务品类进行限制，额度有限制，品类也有限制，这对跨境电商行业是一种伤害。此外，目前最为关键和核心的是，要由国家引导、研究及建立货到付款的全球征信体系。毕竟从长远来看，疫情过后跨境电商对外出口必定会呈现暴增式发展。虽然在传统贸易领域，其征信体系规定很明确，但在新型的跨境电商领域，全球的征信体系尚未建立，都是由第三方支付来承担支付风险。目前在中国跨境电商出口领域，从物流的服务体系、征信，再到对消费者的征信服务体系都还没有完全建立。第三，未来的一个核心要点是推动目前国家正在执行的1210和9610监管模式在全球的反向复制。当下国内跨境电商进口的监管已经实现两个模式：一个是保税和非保税，保税电商是1210，非保税是9610，这两种模式对跨境电商解决物流难题是核心根本的支撑。因为目前出口境外的物流危机的本质是监管模式的不同，监管模式决定了物流模式。所以要解决国际物流危机，就是推动1210和9610的反向复制，这只能由国家在商务部层面、国家外交部层面开展双边谈判、多边谈判，包括海关总署，在一带一路国家上率先推动这种方式的实现，再加上中介体系的建立，这样才能从根本上解决跨境电商发展的长远问题，确保跨境电商能够长远快速地增长，并且在未来国家的跨境电商新型贸易中占据核心竞争力，拥有话语权，这是至关重要的。

（整理/ 风口星网 童芳）