跨境电商的发展与新政策

2025年，国务院出台了一系列支持跨境电商发展的新政策新措施。这些政策主要体现在税收、监管和便利化三个方面。

在税收方面，对于综合试验区内电子商务出口企业未取得有效进货账簿的货物，按规定实行增值税、消费税新的免税政策。同时执行批准的企业所得税征收办法，按照最低应纳税所得额4%的税率征收所得税，有效解决了业界因没有产出收益而税负过高的担忧。

在监管方面，将具备条件的综合试验区城市纳入跨境电商零售进口试点范围，可开展保税备货业务。进口货物按个人自用物品监管，在交易限额内适用利润税率。

在便利化方面，实行“简化分类、清单查放”，提高支付机构跨境外汇支付单笔交易限额，简化小微货物贸易收付手续。跨境电子商务，优先设立国际电子邮件交换局等便利措施。

近年来，跨境电商取得了积极成效，主要呈现以下三个特点：一是成为贸易高质量发展新引擎。民营企业成为出口主力军，占出口总额的89.9%。与此同时，线上品牌建设也在积极推进，目前，跨境电商综合试验区已有3000多家品牌企业入驻。二是打造创新创业新平台。各综合试验区通过创客小镇、创客空间等孵化基地平台，营造大众创业氛围。三是成为对外开放新渠道。海外仓发展迅速，各综试区企业已建设海外仓1200多个，服务覆盖全球。

为促进跨境电商进一步发展，国务院常务会议决定新建46个跨境电子商务综合试验区，使我国跨境电子商务综合试验区数量达到105个。设立新综合试验区的目的是什么？新政策会给企业带来哪些影响？任鸿斌对此进行了回应。五年来，跨境电商综合试验区的主要发展方向是B2B，出口和B2B模式占综试区跨境电商交易额的70%，重点关注技术标准和业务流程，并在监管模式、信息化建设等方面开展试点。从上海综合试验区开始，打造了“六大体系、两个平台”。“六大体系”主要是信息共享、金融服务、智慧货运、电商诚信、统计检测和风险防范六大体系。“两个平台”即线上综合服务平台和线下产业园。这就是“六大体系、两个平台”，已产生12个方面36条成熟经验和做法，并在全省复制推广。

跨境电商未来的发展方向

下一步，商务部会同有关部门将重点做好以下五个方面的工作：一是推动传统企业线上化。跨境电商利用智能推送、信息推广等多种技术手段和商业模式，高效连接供需，快速培育自主品牌，促进优质产品出口，赋能传统外贸生产企业。下一步，将继续引导综试区建设跨境电商线下园区，实现产业集聚、主体集聚、功能融合。二是充分发挥国际平台作用。目前，海外平台正在抢占跨境电商主流市场，这些国际平台知名度高、覆盖面广、市场占有率高，是企业出口的主要渠道。下一步，将继续支持各类外贸企业、制造企业与国际电商平台合作，实现共同发展。三是支持跨境电商平台走出去。近年来，国外电商平台开始通过投资、并购、自建平台等方式拓展海外市场，在美国、东南亚、中东、非洲等新兴市场已经享有一定的知名度。下一步，将指导综合试验区建立公共服务，培育发展自主跨境电商平台。四是高质量加快海外仓建设。海外仓作为跨境电商重要的海外节点，是电商企业实现海外本地化运营、配送、服务和市场拓展的重要基础。会鼓励企业完善海外仓的配套服务，也会给予一定的支持。五是建立跨境电商产业链和生态系统。跨境电子商务是建立在全球化发展到一定阶段、互联网技术逐渐成熟、国际贸易营商环境迅速完善、高效物流等配套服务建立的基础上的新业态。下一步，将继续引导综合试验区集聚制造生产、电商平台、仓储货运、金融风控等各类企业，发展货运、支付、快递等服务业，推动本地周边及产业链上下游企业线上化，为跨境电子商务发展营造良好环境。

我的观点：跨境电商作为一种新兴的贸易方式，近年来发展迅速，为我国的对外贸易和经济增长做出了重要贡献。国务院出台的一系列支持政策，将进一步推动跨境电商的发展，提高我国在全球贸易中的竞争力。同时，我们也应该看到，跨境电商在发展过程中还面临着一些挑战，如税收政策的完善、监管体系的建立、物流配送的优化等。只有解决好这些问题，跨境电商才能实现可持续发展。在互联网信息方面，随着全球数字化进程的加速，跨境电商的市场规模还将继续扩大，预计未来几年将保持较高的增长率。各国也在积极推动跨境电商的发展，加强国际合作，共同打造更加开放、包容、互利的贸易环境。