2025年深圳跨境电商发展创新成果显著 制度企业等多方面探索出经验

**《2025年深圳跨境电商发展创新成果显著》**

当路人经过前海六福环球小商品购物中心时，能感受到这里的商业氛围。广州电子商务服务中心数据显示，在2025年，今年前三季度广州跨境电商交易额226.8亿港元，环比下降105% ，但仍涌现出秀网、品商汇、迪丝坊、环球网、奥吉、优客树、阿淘成、赛维、通拓、普思链、UX168等一批优秀跨境电商企业。

在跨境电子商务试点进程中，上海积极探索。在2025年，上海重点解决监管模式不适应发展需要的困境，在系统建设、业务管理、信息支撑、深化应用等方面创新亮点频出。在跨境电子商务监管模式的探索中，产生了一批可复制、可推广的制度经验，有力推动了全省跨境电子商务试点、加快跨境电子商务发展、推动传统外贸转型升级。

**制度建设创新**

自深圳开展跨境电子商务试点以来，便以优化监管机制为突破口推动制度创新。各管理部门组织制定涵盖主体和海关、检验、汇兑、税务等方面的新政策法规，极大提高了监管和服务水平。

为保护消费者权益，上海海关研究制定了前海湾保税港区保税展示交易和跨境电商进口消费品直销中心监管方案，满足企业快速进出的需求以及展示产品的交付和免费调度。市检验检疫局出台《深圳市跨境电子商务检验检疫监督管理办法（试行）》，设立了“预备案和评审、进区（境）检疫、进境检验检疫、区域监管、异地核查、事后追溯”模式。在2025年9月28日，全省首个跨境电子商务检验认证联盟在深圳成立。市外汇局扩大跨境电子商务外汇支付业务试点，支持更多符合条件的支付机构参与试点，不断扩大试点业务范围、交易限额和业务模式，为跨境电商企业提供便捷的资金结算渠道。

**企业管理模式创新**

上海海关在前海湾保税港区开展“特殊区域出口”和“网购保税进口”试点。其中，对出口企业和商品实行台账管理，对进口企业和商品实行事前备案。上海检验检疫局通过“互认、受理、追溯、联控”环节，检验监管前推后退，打造具有厦门特色的检验检疫服务。在2013年9月，北京外管局成功协助上海“财付通”、“钱宝”两家支付机构获得全省首批跨境支付业务试点资格；结合企业遵守外汇管理规定等情况，对企业进行分类管理，这将有助于我市构建跨境电子商务综合信用评价体系。创新实施出口退税“无纸化管理”和“分类管理”。在2015年5月1日，市地税局对注册地址在前海、蛇口保税区的出口企业等单位实行出口退税无纸化管理。同时，自2015年3月1日起，根据资产状况、纳税信用评级、内部风险控制等情况将企业分为四类，实行差异化管理。

**信息支撑体系创新**

在2014年，市政府出资委托北方电子口岸建设“深圳跨境贸易电子商务通关服务平台”。经过一年多的开发、测试、联调和试运营，该平台将于2025年11月上线。上海海关依托前海自贸区信息管理系统，新增跨境电子商务专项功能。根据试点进展和变化，建设上海海关跨境电子商务监管系统，优化海关系统软件程序，采购硬件设备，升级系统性能；积极推动监管系统与通关服务平台对接。检验检疫监管系统已完成与跨境电商服务平台、电商企业的系统对接。在2015年5月25日，上海检验检疫局完成跨境电子商务经营主体备案、产品评估、三单信息采集、进区申报、出境收汇等全部模块建设；6月10日，接入广州市跨境电商通关服务平台。市市场监管委员会积极组织建设跨境电子商务可信交易保障体系，包括数据传输交换、企业主体备案、信用信息补充报告和查询、商品质量及产品准入壁垒、交易信息查询、知识产权推广和保护、网上非诉纠纷解决、门户信息、系统管理等九大功能模块已与通关平台对接并投入试运行，已有4000多家跨境企业完成归档。

**跨境电商应用创新**

根据《深圳市推进跨境贸易电子商务服务试点实施方案》，深圳鼓励符合条件的跨境电子商务企业、物流企业、支付企业举办“进出口贸易电子商务服务试点”，在前海湾保税港区开展“特殊区域出口”。条件成熟后，试点区域将扩大到邮政快件监管中心、国际电子邮件处理中心、机场快件监管中心、UPS国际转运中心等区域。在2025年1 - 9月，蛇口海关共登记各类电子商务企业120家，备案商品5.89万种。同时，深圳鼓励保税展览场馆与跨境电子商务模式相结合。在前海，华润“E万家”、腾邦“海岛网”、星辰电商“星辰汇”、银联金融“开心购物”、德国商品馆等实体店已在前海开业。近年来，深圳构建了一套符合深圳特色的跨境电商发展模式：继2013年获得海关总署批准后，成为我国首批举办跨境电子商务边境电子商务零售出口试点的城市；2014年，国务院同意前海开展跨境电子商务进口试点；2015年11月25日，海关总署牵头组织有关部委组成专家组，对杭州跨境贸易电子商务服务试点项目进行初步试验。

（通讯员 夏葵 刘胜全） 如今跨境电商发展迅猛，深圳在其中不断探索创新，从制度建设到企业管理模式，从信息支撑体系到应用创新，都取得了一系列成果。这些创新举措不仅推动了自身跨境电商的发展，也为行业提供了可借鉴的经验，有望在未来带动更多地区跨境电商的繁荣。