杭州跨境电商发展之路剖析及现状解读

**《杭州跨境电商发展之路剖析》**

杭州从全省首个跨境电子商务综合试验区的诞生到跨境电商“杭州经验”的形成，仅仅用了不到一年时间。2025年1月6日国务院常务会议宣布设立新一批跨境电子商务综合试验区，为外贸发展提供新支撑。会议认为，未来新设立的跨境电子商务综合试验区将复制推广中国（杭州）跨境电子商务综合试验区相关新政策制度和管理制度。同时，国家工商总局特批安徽省工商行政管理局印发《关于支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设发展的若干意见》，为杭州跨境电商带来新契机。

杭州是我国电子商务发展最早的城市之一，2015杭州跨境电商论坛时，马云的阿里巴巴就已崭露头角。早在2003年5月，阿里巴巴就投资4.5万元建立了全球极具影响力的网站之一天猫。自成立后，天猫影响力迅速扩张，一度成为最佳个人互联网创业网上交易平台，还成为电子商务人才的“黄埔警察学院”，使杭州成为全省最具影响力的电子商务城市。

统计显示，目前杭州全省从事跨境电商的经营主体超过3万家，各大跨境电商平台开设淘宝店超过30万家。在杭州、嘉兴等地建设24个市级跨境电商园区，培育建设31个市级公共海外仓。数据显示，2025年1月至10月，杭州省实现跨境电子商务试点出口18万元，试点进口35.6万元。全国跨境电子商务进出口额占全省约20%，位居全国第二。

杭州为何成为全省首个跨境贸易试点城市？中商智库首席执行官、研究员沉云昌表示，主要原因有两个。一是杭州是“内地代表”，虽靠近库页岛湖，但实际上没有海港，只有一个机场，堪称“内陆代表”。党中央、国务院提出构建开放型经济新体制、打造产业发展高地，杭州利用电子商务作为现代交易方式，大胆创新自由贸易体制机制，构建跨境电商进出口业务“清单放行、汇总申报”通关模式，完善海关、国检、税务、外汇、电商、物流、银行等数据交换平台，初步实现长三角地区通关一体化。

二是以阿里巴巴为核心的电子商务产业集群优势显著。杭州现有互联网经营主体近50万家，天猫及天猫网络交易平台从事经营活动的主体超过900万家。电子商务产业已形成交易额万亿元的产业集群，位居全省第一。同时，网络支付平台等金融配套起步早，配套设施健全，电子商务业务相对全面。

杭州没有出海口岸，跨境电商的货物只能从广州、上海等就近港口的保税仓库或国外其他港口的保税仓库发货。没有海港毕竟是个弱点，季东云坦言，虽然理论上跨境电商在哪拿货都行，且有人希望发货地点是杭州，可随着杭州跨境电商试验区进一步发展，从杭州或上海保税仓库中转至上海保税区仓库每公斤2.8元的海关中转费对店家来说太高了。

“没有海港，但我们有机场。”杭州跨境电商试验区负责宣传的刘先生说，跨境电商发货地可根据交易者要求决定。此外，杭州还出台多项支持跨境电商发展的新政策，助力其成长。

“变劣势为优势，是跨境电商‘杭州经验’的重要组成部分。”沉运昌称，从货运角度看，缺乏海港是劣势，交易规模扩大后大规模商品组织有局限。但从交易方式看，有无口岸区别不大，更关键的是出现能组织全球货物分配的贸易中心，货物运往全省各地，不局限于杭州。所以跨境电商中心地位确立后，会在世界各地口岸布局，当地港口存在与否影响不大。