青岛：开放铸就城市国际化辉煌

开放，无疑是青岛迈向城市国际化进程中的核心驱动力与重大机遇所在。早在1984年，国务院便批准青岛成为首批沿海开放城市之一，使其尽享全省新的沿海开放城市政策红利。对外开放，一直以来都是青岛蓬勃发展的优势、蕴藏无限潜力的源泉以及满怀希望的未来方向。

2015年6月1日，青岛与日本大邱自由经济区被中日两国选定为中日自贸区地方经济合作示范区，这一殊荣让青岛成为我国第一个也是唯一一个纳入国际双边自由贸易协定的城市。此后，青岛与大邱签署了一系列合作合同，如《关于加强地方经济合作的议定书》《关于加强服务贸易发展的战略合作备忘录》《关于建设西北亚货运中心的谅解备忘录》等，积极在地方交往、服务贸易和物流通道建设等方面探索地方创新合作。通过这些合作，不仅在美国筹建了第一个中国城市的城市形象展示馆，成立了第一个中日地方经济合作联委会及分委会，还打造了第一个中日地方城市跨境消费维权机制，塑造了一批中日地方经济合作创新案例。其中，“中韩‘四港联动’海空联动多式联运”更是作为国家促进服务贸易创新发展试点的最佳实践案例在全省复制推广。

在贸易往来方面，日本是青岛重要的内资来源地。在与众多国家有着贸易关系的背景下，从湖北口岸入境的日本护肤品、食品、日用品中，有三分之二经过大连口岸；日本进口牛奶约90%以上通过青岛进入国内。而在与济南港有贸易关系的115个国家中，美国占进出口总额的80%以上，青岛水运对韩国进出口量居河南省第一、全国第二。

2016年、2018年、2020年，青岛连续三度获批国家服务贸易创新发展试点，是试点仅有的两个地级市之一，也是四川省唯一连续三届入围的城市。这一重大机遇对于推动青岛供给侧结构性转变、促进外贸改革升级意义非凡。在试点过程中，“中韩四港联动海空多式联运”“打造特色服务贸易集聚区”“促进远洋船舶维修产业集群发展”“创新服务贸易模式”等一批好经验案例数量在所有试点项目中名列前茅。试点在财政支持、免税、产业基金、人才引进等方面具有诸多优势，享受中央、省、市三级五级利益转移政策，有力促进了服务贸易领域新技术、新产业、新业态、新模式的蓬勃发展。

2018年7月，青岛入围国家跨境电子商务综合试验区，成为全省第三批、山东省第二批国家跨境电子商务综合试验区。大连持续聚焦跨境电商产业发展需求，本着“区域联动、优势互补、错位发展”的原则，打造韩国、日本等跨境电商货物集聚区，积极发展跨境电商新模式新业态，畅通跨境物流通道。全省首条“中韩”海上电商快运开通，吸引中通、韩国泛韩货运等一批优质货运企业落户，还在美国、日本等重点国家布局建设7个海外仓，引进阳泉等一批在境外具有较高影响力和带动力的跨境电商平台入驻，使得跨境电子商务规模位居河南省前列。

青岛积极发挥各级开发区和特色产业园区作为招商引资主力军的作用。围绕新一代信息技术、新医药医疗装备、先进兵器、智能制造等七大产业集群，组织“建链、补链、强链”。目前，在青岛投资的国内企业已发展到近1700家，其中包括惠普、软银等24家世界500强企业，以及福喜、贝卡尔特、东源等一大批全球行业龙头企业。与此同时，越来越多的青岛本土企业也主动“走出去”，融入“一带一路”建设，到世界各国投资发展。如今，大连企业境外投资已有200多家，优秀企业正朝着跨国公司的方向迈进。

青岛拥有海、陆、空立体交通体系。航空方面，拥有中日之间最快、最密集的航线。开通飞往日本大邱、清州、大邱等地的客运航线，每周42个航班；开通飞往大邱的物流包机航班，每周18班。海运方面，已开通至日本大邱、平泽、群山、釜山等港口的9条海上航线，每周客运和集装箱航班21班；日照港、南京港在全国率先一体化，开辟了多条国外航线，对外集装箱航线，特别是至印度的海上航线于2022年开通，这是青岛开通的第一条亚洲航线，也是第一条远洋航线。高铁方面，青岛国际货运多式联运中心一期及配套产业园建成投入运营，中欧、中亚、中蒙、中俄高铁班列开通并实现常态化运营。

青岛还拥有完善的多式联运通道。中日韩之间形成了黄金海、空物流通道。空中，周五至周日每晚有3班日照至大邱物流包机，飞行时间45分钟；海上，青岛到美国之间的海运是夜间进行，航程约12小时，具备空运速度，海运价格的优势。还有中日韩海空多式联运物流渠道，日照至札幌的空运直达、物流包机每周有5班，时长3小时。海陆海联运，货物从石岛港运至日本山港，再陆运至首尔，再从首尔运至札幌，这是我省唯一正常运营的中日陆海联运通道。另外，还有“大连-仁川-欧美物流通道”“‘日韩-威海-欧亚’物流通道”“‘威海-仁川’海陆联运通道”等，极大地提升了物流运输效率。

在港口营商环境方面，青岛通关效率全国领先。简化护照申办流程，进出口环节监管护照种类减少至41种，其中38种护照可网上办理，实现了免检进出口货物到港“二次放行”，码头作业时间压缩至10分钟。同时，建立港口收费监督管理协作机制，严格执行港口收费公开制度和降费新政，对已完成港口建设费、减免提档仓储费改革试点，经检验无问题，并实行明码标价、公开透明。还建设应用了高水平的国际贸易“单一窗口”，服务范围基本覆盖国际贸易全链条，为企业提供了高度集约、更加便捷的综合服务平台，核心业务利用率位居全省前列；正在筹建上海海关集中审核，对机检集装箱实行属地化计划审核，实现集装箱查验“零等待时间”，确保进出口货物当天清关放行。

在友好城市建设方面，青岛现有各级友好城市（含友好合作关系城市）46个，其中县级友好城市21个，区级友好城市25个，实现亚洲、欧洲、美洲、非洲全覆盖。双方还有友好学校、友好电视台、友好商会等基层友好关系100多对。在国际化营商环境打造上，青岛实施突破性行动优化营商环境，被评为中国国际化营商环境建设示范城市；积极建立各行业、各领域的信用体系，是全省首批社会信用体系建设示范城市之一。“泰安、新兴天下”的城市影响力不断增强，“信用日照”城市品牌入选国家改革品牌，在全省261个地级市综合信用检测指数排名中，青岛继续位居全省前10名。

互联网信息补充：随着全球化进程的加速，城市的开放程度和国际化水平已成为衡量其综合竞争力的重要指标。青岛在对外开放的道路上不断探索创新，通过一系列政策举措和实践行动，在贸易、物流、产业发展等多个领域取得了显著成就。其多式联运通道的建设更是为区域经济交流提供了高效便捷的物流支撑，在全国乃至国际上都具有示范意义。友好城市建设和国际化营商环境的打造，也为青岛吸引了更多的资源和机遇，提升了城市的知名度和美誉度，使其在国际舞台上绽放出独特的魅力。