关于新冠疫情被列为国际关注的突发公共卫生事件的相关探讨

2025年1月31日凌晨，WHO（世界卫生组织）定性中国新冠病毒疫情为国际关注的突发公共卫生事件。需明确的是，这并不意味着中国被列为疫区国。

首先，国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）与疫区国不能划等号。此前，WHO曾多次就类似情况发出预警，像非洲的埃博拉病毒、甲型H1N1超级流感等。作为全球卫生组织联盟，WHO有职责发出此类预警信息。据最新消息，近期WHO在全球范围内加强了对各类传染病的监测和防控工作。

其次，WHO并非执法机关，无权采取相应行政措施，如禁止贸易流动、禁止人员出入等，也无权直接将某个国家划定为疫区国家。

第三，中国此次新冠疫情主要集中在部分省市，从国家层面来看，情况并未严重到不可收拾的地步，将整个国家划定为疫区国是不负责任的。实际上，中国已对疫情较为严重的地区，如武汉，采取了强有力的防控措施。

最后，PHEIC在疫情结束后是可以宣布终止的。乐观估计，数月之后该状态就会解除，其影响是相对短暂的，并非长期存在。

PHEIC对我国的多方面影响

一旦被列入PHEIC，在一定程度上会让全世界认为中国是存在较高感染风险的地区，这无疑会使许多外国公民、企业和机构产生担忧。

旅游行业首当其冲受到影响。当日早上，法航、美航等航空公司已宣布取消部分航线，部分国家对中国游客实施严格的健康检查和申报。在这种人心惶惶的氛围下，海外旅游市场在接下来的数月内预计会较为惨淡。

对外贸易也会受到波及，尤其是与人身有接触的产品，将全部实施更为严格的检疫检验，交货期会延长，不排除部分采购商将订单转向其他国家。例如，杭州的某外贸公司，2018年外贸额为2000万美金，2019年降至1000万美金以内，预计2025年还会继续下滑。该公司主要经营户外用品，此次疫情对其影响颇为严重。

对外交流方面，由于航班停运，人员出行受到限制。不过，对于进口来说，影响相对较小，反而因中国庞大的市场需求，部分进口产品的规模可能会持续扩大。而国内的餐饮、零售、娱乐等行业，受到的影响必然较大。可以预见的是，即便疫情结束，部分企业主可能会提高价格，以弥补疫情期间的损失，这将给中国的物价通胀带来一定压力。

PHEIC对跨境电商的影响

广义上的跨境电商分为出口电商和进口电商。如前文所述，进口电商受影响不大，甚至可能有所增长。然而，出口电商所受影响较大，主要体现在以下几个方面：

1、物流方面会受到影响。一方面，国内物流尚未完全恢复，采购操作受到阻碍；另一方面，国际物流中，由于航班减少，小包快递成本大幅上涨，不得不考虑海运，这就导致交货期延长，消费者体验不佳。

2、部分产品无法销售，特别是与人身接触的产品会直接被下架。同时，几乎所有来自中国的货物都将被严格检查，交货期延长，擦边球产品也全部无法操作。

3、在小包受影响的情况下，大卖家会全部采用FBA模式，将货物用集装箱运到国外，然后在当地进行派送，这有利于海外仓业务的发展。但中小卖家由于资金和供应链的短板，可能难以承受，2025年的日子会比较艰难。

4、汇率方面的影响目前尚未显现，但考虑到疫情发展的不确定性，可能会引发汇率波动。

总之，跨境卖家将面临物流成本急剧上升、产品结构优化调整、大批量备货的资金压力等诸多问题。

PHEIC对日本贸易的影响

目前，日本作为中国的邻邦，在维护中日信赖关系方面表现出了极大的诚意。民间积极捐款捐物，政府也予以配合，赢得了中国人民的赞誉。

然而，日本人谨慎的国民性难以改变。可以预见，接下来日本可能会减少中国订单，持续加强在东南亚的投资布局和采购力度。对比2003年非典之后的日本订单趋势，日本企业的行动表明订单很可能会减少。

对于中日跨境电商的影响，个人认为相对欧美来说不算太大。由于地理优势，日本与中国距离较近，海运与空运的时间差距不大，周转率可以得到保证。甚至可以乐观地说，正因如此，许多卖家会将目光投向日本这个近邻，随着参与者的增加，这个市场有望变得更好。