宁波海关全面解析：跨境电商监管模式9610”出口及未来蓝图展望

自2014年以来，9610报关模式逐渐进入公众视野，其发展历程主要分为两个阶段：一是各地区的试点阶段，二是全国统一阶段。据宁波海关自贸处、跨境电商专家高文博透露，在2018年9月之前，各试点城市主要自主建设9610出口通关系统。此后，该报关模式被全面切换至海关总署跨境电商出口管理子系统，实现了全国监管系统的统一。

深入解析9610出口报关流程

了解9610出口报关的核心在于理解清单核放和汇总申报的流程。其中，“清单核放”是指跨境电商出口企业将商品信息、物流信息、支付信息等三单信息推送到单一窗口，经过海关审核后办理货物放行手续，其特点为快速通关和低成本的通观成本。“汇总申报”则是企业定期汇总清单并形成报关单进行申报，海关为企业出具退税证明，解决了企业出口退税的难题。

那么，具体而言，9610出口报关模式涉及到哪些步骤呢？高文博表示，该模式经过多年试点现已成熟，具体流程如下：

一是企业注册。参与跨境电商零售出口业务的企业，包括跨境电商企业和物流企业等，需在所在地海关进行信息登记，以便办理报关业务。

二是通关申报。跨境电商企业或其代理人、物流企业需通过国际贸易“单一窗口”或跨境电商通关服务平台向海关传输相关电子信息，进行出口明细清单的申报。

三是货物离境结关。申报清单放行后，跨境电商出口商品将通过运输工具离境，同时完成进口申报清单的结关。

四是汇总申报。跨境电商零售商品出口后，企业需按规定汇总上月结关的进口申报清单形成出口报关单。

增值税与退税问题的探讨

对于企业而言，选择9610模式出口时面临的关键问题包括增值税和退税问题。高文博分析指出，当前跨境卖家关注的焦点主要体现在三个方面：一是数据报关后税局对增值税的追收问题；二是如何解决部分卖家缺乏进项和所得税瓶颈问题；三是出口退税流程的顺畅性。

跨境电商企业在上游采购时往往向小型企业和个体经营户采购货物，因此难以取得增值税专用发票或合法有效的进货凭证。这导致企业的进项成本无法得到合法确认，进而影响所得税的缴纳。部分跨境电商企业不愿申请9610出口报关的原因还涉及到电子信息的获取难度、对海关业务的不熟悉、以及担心后续处罚等问题。

选择适合的企业的报关模式

高文博认为，当前选择9610出口报关模式的企业主要分为两种类型。一类是财务合规的跨境上市企业；另一类则是规模较大的转型跨境电商的工厂企业。这类企业能够通过9610模式解决财税问题并完成出口退税。

未来跨境电商出口报关趋势

根据高文博的分析，随着跨境电商的迅猛发展及科技的不断进步，跨境电商渗透率逐步提升。未来海关将逐步加大对出口货物的监管力度并完善跨境电商出口监管体制。同时他提到，随着所得税定额征收政策的出台和不断完善的财税政策为出口电商提供了更好的发展环境。

对于未来跨境电商出口报关的发展趋势他表示将更加便捷化并迎来爆发期。

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(文/风口星网 陈林)