国家邮政局权威发布：万国邮联国际小包终端费改革详解 2025版全面解读

国家邮政局于10月14日通报了万国邮联第三次特别大会关于国际小包终端费改革的决定。会议于9月24日至26日在瑞士日内瓦举行，会议背景是美国提出退出万国邮联，全球邮政体系面临资费改革挑战。

会议中，高洪涛副主任指出，如何平衡各方利益是会议的焦点。最终，大会否决了美国提出的完全自定义终端费方案B，而是通过了融合各方诉求的方案V（V代表胜利）。美国也宣布放弃“退群”，继续留在万国邮联，这体现了大多数成员国对多边机制的维护和支持。

根据方案V，各国在2020年至2025年期间将有步骤地执行新的终端费体系。对于我国所在的第3组国家，虽然出口国际小包终端费在期间会有所增长，但相较于完全自定义方案B，其增长幅度已经得到了控制。初步估算显示，中国邮政集团公司和港澳邮政在方案V下较方案B可以节省数十亿元的终端费用。

国际小包终端费上涨是未来的趋势。此次大会的成果有助于减小自定义终端费体系对我国带来的初期冲击。此次改革只是一个过渡安排，未来国际小包市场化改革和自定义终端费是必然趋势。此次改革对行业的影响深远，尤其是跨境电商卖家和物流从业者需要关注由此带来的变化。例如，邮政直发类小包产品将大幅涨价，而专线小包产品货量将大幅增长。邮政体系的市场化商业化进程将加速，市场竞争格局也将发生变化。

面对这一变革，我国邮政和快递企业需要深化改革、补齐短板，推动电商平台及上游产业调整和产品结构更新。也需要打造安全可靠的国际寄递网络，以适应国际小包市场化的进程。